Budowanie ustroju nowej Polski nie było łatwe. Składanie Rzeczypospolitej z odmiennie różnych ekonomicznie części było wysiłkiem ponad miarę.
Tuż po zakończeniu I wojny światowej, Polska toczyła walki z niemal wszystkimi sąsiadami, usiłując zająć ziemie uznawane za historyczne dziedzictwo przedrozbiorowej Rzeczypospolitej. To na szczęście służyło konsolidacji społeczeństwa.
Polska stała się państwem wielonarodowym i wielowyznaniowym z wieloma problemami, które wynikały z aspiracji mniejszości.